日前，不顾国内外的强烈反对，日本安倍晋三政府通过内阁决议案，宣布解禁集体自卫权。这改变了二战之后，日本《和平宪法》中关于放弃使用武力的承诺；这一举动也引发了东亚周边各国对于日本开禁动用武力的警惕。那么，打开这个潘多拉魔盒。将会带来怎样的恶果？央视财经频道主持人沈竹和特约评论员清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永、著名财经评论员刘戈共同评论。

　　解禁集体自卫权，意味着什么？会带来怎样的恶果？

　　安倍晋三政府通过修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案，意味着日本战后以专守防卫为主的安保政策将发生重大变化。

　　内阁决议案提出了新的“武力行使三条件”：第一、日本遭到武力攻击，或与日本关系密切国家遭到武力攻击，威胁到日本的存亡，从根本上对日本国民的生命、自由和追求幸福的权利构成明确危险；第二、为保护国家和国民，没有其他适当手段可以排除上述攻击；第叁三、武力行使限于“必要最小限度”。其中改动最大的第一条，将行使集体自卫权的前提条件从日本本国受攻击扩大到日本或与日本关系密切的他国受攻击。

　　也就是说，如果美国在作战时遭到攻击，日本也将行使集体自卫权而加入战争。这一条款是对二战后日本奉行的“专守防卫”的安保基本国策的彻底颠覆。

　　刘江永：解禁集体自卫权是变相修宪 是颠覆宪法第九条的一个撬杠

　　(《央视财经评论》特约评论员)

　　因为日本在战后和美国结盟，那么美国是单方面保护日本，日本由于有那个历史过程，所以日本战后在宪法当中规定，第九条规定，日本国家不能发动战争，不能就是用武力和武力威胁去解决国际争端，所以他不能和美国在海外联合作战。现在所谓集体自卫权，他实际上把它作为变相来修宪，颠覆宪法第九条的一个撬杠。那么今后日本可以和美国在海外联合作战。同时战后，他原来采用的是一种没有受到攻击，不能使用武力这样一种叫做专守防卫的政策。但是现在他就把它改成什么？如果他认为日本的国民生命自由或者生命方式遇到了威胁，也可以使用武力，那么就有可能在海外去使用武力。那么这种情况的发生，我认为使日本的公众非常担心。

　　第一，如果美国在海外又发动一场战争，过去日本可以说我有宪法限制，所以我不能给你去出兵。但是以后日本一方面没有办法控制美国发动战争的做法，另外又没有一个像美国做解释的这样一种说法，只能卷入战争，这是日本国民很担心的。第二，他们也很担心，在历史上日本曾经走错过一种道路，就是侵略扩张的道路。那么现在日本如果再重蹈老路，也会对日本本身，或对亚洲邻国都会带来伤害，所以他们反对安倍去解禁集体自卫权。

　　刘戈：解禁集体自卫权 日本此举是在偷掉和平宪法的灵魂

　　(《央视财经评论》评论员)

　　日本实际上不仅仅改变的是他的对宪法的解释，实际上，他偷掉了日本宪法里面和平宪法的灵魂，其实日本的右翼势力一直都在试图干这件事情。也就是说，改变战后的秩序，那么把日本变成一个所谓正常的国家。

　　日本以前为什么说自己是不正常的？因为他实际上相当于把自己的保护权让给了美国，和美国结盟，美国是大哥，日本是小弟，这个分工已经明确了。同时，他不光走到了这一步，而且他现在在这个解释里面有一个叫做密切关系的国家，也就是说不一定是美国，也可能还有其他的国家，那么这些国家如果认为和他关系密切的话，如果他要挨打，那谁打我朋友，我打谁，变成了这样一种关系以后，那必然在东亚，本来现在错综复杂的这样一种形势，那他把谁当朋友，把谁当盟友，那可能在必要的时候，他就有了出击的理由，那么在这样的一个情况下，让本来已经复杂的东亚的关系更加复杂。

　　刘江永：解禁集体自卫权会使日本国际安全问题恶化

　　(《央视财经评论》特约评论员)

　　解禁集体自卫权，带来一个非常直接的后果是什么？美国在冷战后发动了五场地区的战争，那么在北约和多个部队的共同作战下，出现了一个叫做暴力的多边主义在国际商。暴力多边主义横行的时候，都是这个地区发生冲突、战争的时候。那么这种战争主要集中在产油地区、产油国，而伊拉克战争表明这是不解决问题的，后遗症无穷。这使产油国、产油地区发生各种各样的冲突、战争，导致国际油价居高不下，日本这股力量如果是一种和平的力量，他可以牵制着美国不要再走得太远，而现在正在美国捉襟见肘的时候，那么日本这种力量反而是行使集体自卫权，也就说再遇到类似伊拉克战争，那美国需要日本帮帮忙，日本就不能只是只派后勤部队去供油、供水，日本必须就是动真格的，也就是说他要出兵，那就是他要卷入战争。

　　第二，你可以想象，如果美国得到了日本更进一步的支持，他的战争冲动自信就会增强，那么未来五到十年，又可能发生一场类似的局部战争。这种暴力多边主义甚至可能到东亚来，那么这样就会使得日本国际安全问题恶化，而国际油价的高升对日本来说是致命的一个问题。为什么？因为核电站事故，使他不能去大多的发展核电，必须依靠石油，而油价暴涨，他要使日元贬值的算盘也不可能实现，因为日元过低，就会造成他进口石油成本的上升，打击整个日本经济，生产资料、生活资料的生产。那么在这种局面下，我认为他就是会进退两难，陷入这种困境，那么这个前景，我认为不远，也可能在明年或者后年。如果形势恶化的话，那就可能看到。

　　刘戈：右翼势力一直在寻找机会 能改变二战以后形成的秩序

　　(《央视财经评论》评论员)

　　右翼势力的思路是一脉相承的，我们知道在1947年日本制定的《和平宪法》，也就是说他不允许拥有军队，但是在1954年，还是1955年的时候，他又成立了自卫队。其实那个时候的日本首相叫岸信介，岸信介就是现在安倍的姥爷，所以他们的这种思路是一脉相承的，这种势力在一直在寻找一个机会，能把二战以后形成的秩序改变掉，成为一个所谓正常的国家。

　　那么，现在日本成为一个正常国家有没有可能？那应该建立在对过去的反思和悔改上面，但是他既不在这方面做出努力，同时的又想成为一个正常的国家，所以周边国家的人民是不会答应的。

　　刘江永：修改出口武器三原则 日本越来越脱离战后的和平发展道路

　　(《央视财经评论》特约评论员)

　　我认为是这样看比较合适，第一，日本采取的量化宽松政策，他在一定程度上使得日本出后产业的成本价格竞争力有所提高，同时使日本的股市开始有所上扬，但是它是有限的。特别是今年日本4月1号开始增加消费税，也影响到一部分人的消费热情。

　　我认为他采取解禁集体自卫权的做法，实际上他还有另一手。照道理，他应该跟中国、韩国搞好关系，扩大他的海外市场，可他没有这样做，那是不是他就没有出路了？实际上他在考虑另一手。我们注意到他把出口武器三原则做了修改，允许日本的一些有军工订货的大企业在国际军火市场上一展身手。这实际上是说日本整个的政治战略、国家的发展方向发生变化以后，他的经济结构和产业结构以及整个国家的发展模式就会悄然逐步的发生转型。目前日本正处在这样一个过程中，一个以民品出口为导向的日本战后的发展模式有可能以此为一个拐点，将来逐步的以军以民，甚至就说进一步扩大他在海外的军工生产的份额，这样一个日本会越来越脱离战后的和平发展道路。

　　刘戈：解禁集体自卫权 让日本经济的发展产生了新的不确定性

　　(《央视财经评论》评论员)

　　现在安倍经济学所谓射出来三支箭，第一个就是宽松的货币政策，第二个是积极的财政政策，第三个就是经济结构的改革。第一支箭射箭出去以后，对经济的确是有一些影响，因为从1998年以来，日本一直处在通缩的状态，每年通缩0.3%，所以原来我们印象里日本的物价特别得贵。在十几年前，我们的一碗牛肉面3块钱的时候，他们一碗面就是50块钱。现在过了快二十年了，他还是50块钱。很多人没有投资的冲动，钱都存在那个地方。因为钱存在那个地方，即使没有利息还是越来越值钱，所以他现在要改变这种状态，所以这的确对股是有一个刺激。

　　下一个财政政策是对于基础设施，那么不是一时半会能够解决的，那么还有所谓结构的转型，比如说他现在号称女性都出来工作等等，但是这个政策在很多观察家看来，现在没有什么太多的章法。金融时报有一个评论说，现在安倍就像一个新学针灸的学徒，拿了一千根针扎在日本的身上，期望有那么一、两根起作用，那么也可能起不了作用。那么由于股市的上升，可能导致他支持率的上升，但由于解禁集体自卫权，那么支持他的人反而会下降，因为大部分日本人不支持解禁集体自卫权。那么原来已经支持他经济政策的这些人，最后又收回了支持以后，对日本经济的下一步发展又产生了新的不确定性。

　　刘江永：解禁集体自卫权 对日本来说是祸不是福

　　(《央视财经评论》特约评论员)

　　我认为日本这种有可能出现的国家模式转型，对日本来说不是福，而是祸。首先它不可能真正解决日本的经济问题，因为如果他这么做，意味着他必须要有大量的财政支撑，比如说他要刺激军工企业的发展，他要增加军工政府的采购，而必须增加税收，那么在明年，有可能在4月1号以后……